首页> 范文论文 >正文

林业政策法规执行情况调研与评价的论文

2020-06-30 03:56:16 来源:普兰店资讯网

林业政策法规执行情况调研与评价的论文:林业政策性资金管理使用情况专题调研情况的报告

绵竹市林业局关于2011—2012年林业政策性资金管理使用情况专题调研情况的报告

德阳市林业局:

为加强林业政策性资金使用管理,提高资金使用效益,根据《四川省林业厅关于开展林业政策性资金使用管理情况专题调研的通知》(川林办[2013] 33号)安排,我局对2011——2012年的森林植被恢复费等林业项目资金使用管理情况进行了调研。调研从6月中旬开始,至7月中旬结束,历时1个月。现将调研情况报告如下。

一、森林植被恢复费

(一) 森林植被恢复费的征收

1、2011-2012年征收及占用林地审批情况。2011年共办理征占用林地3宗(其中:报四川省林业厅审批2宗,征占用林地面积0.8307公顷;我局审批1宗,征占用林地面积1.8公顷)。2012年共办下征占用林地12宗(其中:报四川省林业厅审批6宗,征占用林地面积共94.3143公顷,我局审批6宗,征占用林地面积共7.0878公顷)。

2、2011-2012年各级森林植被恢复费征收情况。报省厅审批的征占用林地的森林植被恢复费已缴四川省林业厅。由我局直接审批的,共征收森林植被恢复费49.05万元(其中2011年5.4元,2012年42.65万元)。

(二) 森林植被恢复费的使用及管理

1、2011-2012我市分成资金307.54万元,已到位,主要用于植被恢复。

2、2011年省厅安排省级森林植被恢复分成200万元,用于清平乡灾损新村绿化;2012年省厅安排省级森林植被恢复分成100万元,用于地震灾后森林植被恢复示范。

我市森林植被恢复费纳入财政专户进行管理。

(三) 征收、使用管理的方式及存在问题

1、森林植被恢复费在审核审批林地征占用手续时进行征收。

2、森林植被恢复费由财政统一管理,以项目形式组织实施。

3、在使用森林植被恢复费时,限制范围太窄。

(四)意见及建议

1、森林植被恢复费征收标准已多年未作调整,随着物件及劳动力成本的增加应适当提高征收标准,才能满足森林植被恢复的需要。建议每隔一段时间,做适当调整。

2、森林植被恢复,应允许安排适量资金用于森林规划调查及资源保护项目。

二、育林基金

(一)育林基金的征收

1、征收范围、标准、方式。我市育林基金征收的对象是在本市范围内采伐(集)林木的单位或个人(林农自用材以及农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木,免征育林基金)。征收环节是在办理林木采伐(集)证环节进行。征收标准是按照林木产品销售收入的10%计征,育林基金的票据按规定使用省财政厅统一印制的票据。

2、征收数量:2011年我市征收育林基金790809.12元;2012年征收育林基金1240703.80元,其中县级财政1027623.84元,省财政213079.96元。

3、征收中均按规定进行征收并解缴。

(二)育林基金的使用及管理

2011-2012年我市育林基金纳入财政专户进行管理。育林基金使用是按照《森林法》的有关规定,用于植树造林,恢复森林植被等林业项目。无截留、挤占、挪用及统筹调剂,用于非林业项目现象。

(三)意见及建议

1、建议省上强化对育林基金征收指导。

2、育林基金使用须有更明确的规定和使用范围,以利于林业发展。

三、国家重点生态功能区转移支付补助资金

1、2012年绵竹市国家重点生态功能区转移支付补助资金700万元。

2、安排林业部门项目资金70万元,主要用于文家沟泥石流森林植被恢复项目。

3、建议省上在争取此项资金时,明确用于国家森林公园、自然保护区的资金额度。同时对于生态建设中用于森林植被恢复的项目资金也应有一定比例。以利于林业部门在本机财政编制使用方案时,争取林业项目资金。

四、森林生态效益补偿基金

(一)公益林的面积

1、公益林面积基本情况。根据德阳市林业局《关于转核定下达国家级和省级公益林地面积及有关事宜的通知》(德林资[2012]19号),核定下达给绵竹市(不含德阳市伐木厂)的

公益林面积为424300亩,其中:集体所有的国家级公益林面积185518亩;国有的国家级公益林面积238548亩;国有的省级公益林面积234亩。我市在天然林资源保护二期工程中实施森林生态效益补偿的面积以省核定下达的为准。

2、森林生态效益补偿基金制度实施情况。我市严格按照《中央财政森林生态效益补偿资金管理办法》及《四川省森林生态效益补偿资金管理办法》的规定进行实施。

3、森林生态效益补偿基金兑现落实情况及面临的问题。个别镇乡落实的进度比较缓慢;由于我市集体公益林大多为集体所有,同时在一个镇中面积分布不均,给森林的统一管护带来困难。

(二)实行森林生态效益补偿政策以来,公益林征占用情况。

2011年我市没有公益林征占用情况发生。2012年,我市共有2宗征占用林地涉及公益林,均已经四川省林业厅审批,面积共5.2815公顷:一是绵竹至茂县公路工程征占用德阳市伐木厂防护林地3.733公顷,九顶山自然保护区特用林地1.4965公顷;二是四川绵竹电力股份有限公司35KV(清平乡—徐家坝)输电线路灾后重建工程征占用德阳市伐木厂防护林地0.052公顷。

(三)公益林地的经营和利用

1、我市出台了《关于推进现代农业发展的意见》,对林业用地建设等出台了一条例的政策措施。

2、我市召开了推进林经复合产业发展的专题会议,对充分利用林地资源,加快林下产业发展做出号召,并在政策上给予支持。

3、在公益林的非木质利用应给予积极支持。将其纳入产业项目支持。鼓励发展林菌、林药、林禽产业的发展,鼓励开展林旅游业。

(四)森林生态效益补偿标准,公益林保护管理及经营利用意见和建议。

1、建议逐步提高森林生态效益补偿标准。

2、建议允许镇乡人民政府统一使用部分(不超过30%)生态效益补偿资金,用于镇乡范围内的森林资源管护。因为镇乡是集体林区管理森林的最重要单位,是整合管护力量的载体。

五、森林保险

(一)投保的基本情况

www.shanpow.com_林业政策法规执行情况调研与评价的论文。

2011年、2012年我市森林投保面积均为53万亩,其中,公益林面积42万亩,商品林面积11万亩。森林灾害受灾面积约为1900亩。

(二)森林保险工作的组织和管理情况

1、我局将森林保险工作的组织和协调分派给资源林政科负责,并安排专人负责联系保险公司和镇乡林业站,提供我市森林保险相关数据,同时收集我市林业受灾情况,积极参加灾后定损理赔工作,使森林灾害受灾数据真实准确。

2、我局与保险机构在开展承保、定损理赔工作时以投保时提供的林权证明材料为依据,以现场查勘数据为准,确定责权利关系,对镇乡林地由林业局森林保险经办人员会同保险公司理赔人员以及镇乡林业站工作人员与受灾投保人共同到灾害现场查勘定损,确定受损程度。对有争议的,以三方达成一致的意见为准。

(三)承保、定损理赔情况

目前保险公司正在进一步收集各被保险单位的灾害损失情况,因此查勘、定损、理赔工作尚未展开。

(四)政策建议

1、继续支持现有商品林、公益林的投保,完善森林大灾保险长效机制。

2、加强监管,定期组织保险公司与投保单位工作会议,解决在森林保险工作中的具体问题。

林业政策法规执行情况调研与评价的论文:林业调查论文

甘肃林业职业技术学院

系 别:

专 业:

班 级:

姓 名:

指导教师:

实习地点:

实习时间:顶岗实习总结 林业工程系 林业技术 13级林技四班 杨永学 亚太林业(莆田)有限公司 2015 年 6 月 2016 年 4 月

目 录

1 实习单位情况简介 ........................................... 1

2 实习的具体时间 ............................................. 1

3实习具体情况介绍 ........................................... 1

3.1实习概况 ................................................... 1

3.1.1实习工作使用工具 ........................................2

3.2外业工作 ................................................... 2

3.2.1地形图勾绘 ............................................... 2

3.2.2数据测量 ................................................. 3

3.3内业 ....................................................... 3

4 顶岗实习期间的收获 ........................................... 4

5 查找不足及改进措施 ......................................... 5

6 对实习单位和学院专业和课程设置的建议 ..................... 5

6.1对实习单位的生产,技术,管理方面的建议 ..................... 5

6.2对学校专业课的合理化建议 ................................... 6

7 总结语 ...................................................... 7

1 实习单位情况简介

亚太林业漳州有限公司——APRIL,在印尼拥有并且经营着世界最大的一体化浆纸生产联合体之一,包括制浆厂、造纸厂、化工厂和技术领先的热电厂,这个热电厂给联合工厂所提供的所有电力大部分来自生物燃料。该厂位于印尼苏门答腊岛廖省,纸浆年生产能力达200万吨。亚太林业漳州有限公司的办公用纸和簿本的年生产能力则超过40万吨。亚太林业漳州有限公司主要市场在亚太地区,在中国山东、江苏、福建和广东都有投资,其生产的纸浆和纸产品还远销欧洲,采用无元素氯技术生产的高质量木浆和“百旺”(PaperOne)牌办公用纸销往世界30多个国家。

亚太资源集团奉行可持续发展的理念,致力于开发可持续利用的再生资源,以推动区域经济发展并造福于当地人民。亚太林业漳州有限公司在退化的林地上开发多产的工业速生林种植区,目前在印尼所经营的林区总面积近1200万亩,是世界最大的人工纤维种植基地之一。该公司平均每年造林90万亩,每开发1500亩种植区,就能够创造35个直接和间接的就业机会。通过这种可持续的木材种植和管理,既有效地保护了物种的多样性和生态环境,同时也为当地十多万人口创造了财富、就业机会和其它社会发展机遇。

亚太林业漳州有限公司在福建主要项目为林浆纸一体化项目和CCGT发电项目。亚太林业漳州有限公司致力于为福建的大型林浆纸项目提供纤维原料,采取可持续发展的林业管理理念,在福建地区建设中国最优的桉树速生丰产林基地。亚太林业在福建五个地区设有分公司,并且拥有自己的研发中心和超大型中心苗圃。

2 实习的具体时间

2015年6月15日——2016年4月10日

3实习具体情况介绍

3.1实习概况

控、测量,确保资源调查工作连续性,及时反映林木生长情况。www.shanpow.com_林业政策法规执行情况调研与评价的论文。

出量调查)。

3.1.1实习工作使用工具

工具: GPS定位仪(图1)、树木测高仪(图2)、胸径尺、蜡笔(图3)

图1 GPS定位仪 图2 测高仪 图3 胸径尺、蜡笔

3.2外业工作

首先是地形图的勾绘,勾绘地形图的时候一定要认真仔细的对照地形,以减少误差;在勾绘的时候,可以把视线范围内的其他地方的林班也勾绘出来,这样下一次去直接测量数据就行了,节约了时间;还有有时候也可以先进行数据测量,然后再去找合适的地方对小班进行勾绘,这样也能节约时间;上山回来后,一定要及时把地形图处理好,把小班编号由临时的改为正式编号,以方便卡片填写工作,否则就会乱套。其次就是小班调查因子的填写,这些必须是在山上就要确定的东西,要及时把它填写好。最后是路线的安排,路线的安排很重要,好的路线可以使你少走弯路,在每次调查之前,先根据地形图大致安排要调查林班的路线怎么走,然后在调查的时候,结合实际,这样就少走了弯路,也节约了时间。

3.2.1地形图勾绘

(1)针对林业资源开发、林业资源管理、林业资源利用等工作所用图纸均为等高线地形图,比例尺为1:10000,1:25000,1:50000等。比例尺表示图上距离比实地距离缩小的程度。所以比例尺有又叫缩尺。www.shanpow.com_林业政策法规执行情况调研与评价的论文。

比例尺只表示两地图上距离比实地距离缩小的程度,不表示面积缩小的程度。公式表示比例尺=图上距离÷实际直线距离 。

(2)等高线地形图的基本特性

①数量上的特性?看等高线的数值,读出任一点的海拔高度,比较两点的海拔高度可以两地的水平距离测算地面实际距离。

②形态上的特性?地表呈现各种各样的形态,每一种地貌形态都有一定的外部特征,在等高线地形图图上会以不同的形态表示出来。看等高线的疏密,可知道坡度的陡缓。看等高线的形状,可确定地貌类型。

③一般接触到的等高线地形图的上方向为实际的正北方向。

(3)等高线的基本知识

①同线等高:同一条等高线上的各点等高,并以海平面作为零米。相邻的两条等高线?其高整也相同。

②等高距全图一致:等高距即指两条相邻等高线之间的高度差。例如:三条等高线的海拔为220米、240米、260米,则等高距为20米。

3.2.2数据测量

(1)准确确定伐区位置。利用卫星定位仪来确定伐区位置不但相当准确, 而且节省了调查员到处找林班桩的工作。如果需要找林班桩的具体位置,利用卫星定位仪却很方便, 把卫星定位仪的坐标系调整到大地坐标上, 即USR 坐标系, 再把当地的中心坐标值和相关参数输入卫星定位仪坐标系中,利用林相地形图中的大地坐标值, 把该林班桩的坐标位置在林相图中查出并输入GPS 中, 再利用GPS 中的导航系统调出所输入的坐标航点, 导航系统调出所输入的坐标航点导航, 就能找到林班桩, 此方法在二类调查中应用广泛。GPS 的参数中中央经线的确定。在应用GPS 测量之前应先知道本地区中央经线(将当地经度的整数部分除以6,再取商的整数部分加上再将所得结果乘以6 后减3,就可以得到当地的中央经线值,投影比例(该数值为1),东西偏差(该数值为5000),南北偏差(该数值为0)。只有输入了正确参数,测得的资料才能准确。

(2)利用GPS 进行机械步点。利用GPS 进行机械步点, 取代用罗盘和测绳进行调查, 从而减少了调查员的工作量。

(3)利用GPS 进行集材支道设计。利用GPS进行集材支道设计, 适应条件是地势一面。

3.3内业

林业政策法规执行情况调研与评价的论文:林业毕业论文题目

毕业论文(设计)

题 目

学 院 学 院

专 业

学生姓名

学 号 年级 级

指导教师

毕业教务处制表 毕业

毕业二〇一五年 九月二十 日

一、论文说明

本团队专注于原创毕业论文写作与辅导服务,擅长案例分析、编程仿真、图表绘制、理论分析等,论文写作300起,所有定制的文档均享受免费论文修改服务,具体价格信息联系,同时也提供对应的论文答辩辅导。

二、论文参考题目

林业硕士毕业论文

林业税费:制度、影响、趋势

林业科技投入与林业生产率增长关系的实证研究

林业企业社会责任信息披露研究

基于GIS的省级林业区划方法研究

对社会林业发展的思考

林业事业单位内部控制研究

林业科技示范园的景观设计研究

变迁、挑战与改革:林改背景下的乡镇林业站

民营林业发展初探

加拿大林业可持续发展研究

林业科研项目评估研究

中国非公有制林业发展策略研究

浙江省毛竹现代林业园区的组织形式与运行机制研究

四川省林业产业化龙头企业带动农户能力研究

智慧林业

宁夏中等林业职业教育发展对策研究

延边林业发展对策研究

我国林业发展投融资问题研究

分类经营模式下湖南林业投融资问题研究

林业技术创新支持政策的研究

林业动态信息快速搜索与集成

福建省九地市林业竞争力比较研究

林业产业化法律制度研究

中国林业产业化发展问题研究

农区林业发展投融资机制研究

政府林业投资结构的变动对森林资源影响的研究

我国林业投融资问题研究

林业科技进步贡献率的测算方法与实证研究

林业生态工程监理理论与方法研究

林业投融资渠道研究

陕西林业贴息贷款项目管理创新研究

吉林省林业投资分析

我国林业行政执法体制研究

宜都市林业生态旅游发展研究

定南县林业管理现状、问题及对策研究

河南省驻马店市林业有害生物调查研究

河北省林业科研现状与对策研究

新林业发展战略及其协同研究

项目融资在林业中的应用研究

林业生态项目建设中的问题与对策研究

菏泽市林业产业化经营的背景分析和对策研究

林业科技进步水平评价方法与实证研究

山区农户林业科技需求及服务策略研究

林业产业对区域经济增长效应分析

黑龙江省林业循环经济发展研究

延边州林业产业可持续发展研究

新中国林业政策发展历程分析

湖南林业可持续发展对策研究

云南省林业企业融资研究

江西林业投融资问题研究

持续发展林业促进建设生态西安

中国林业政策评价研究

广州市林业信息工程构架研究

江西省万载县林业可持续发展能力研究

梅州市林业新兴产业发展政策研究

城市林业经营思想演变及其对绿色GDP的影响

甘肃林业产业化经营战略研究

黑龙江省林业产业发展问题研究

www.shanpow.com_林业政策法规执行情况调研与评价的论文。

孙中山林业思想研究

河南省林业产业化发展模式研究

福建省集体林区林业投资风险若干问题的研究

www.shanpow.com_林业政策法规执行情况调研与评价的论文。

A股市场林业指数的构建与应用

“八五”以来我国林业经济发展的波动分析

我国林业行政案件问题研究

林业碳汇权的理论基础与制度构建

论我国林业资源税费制度的完善

陕甘宁边区林业建设研究

近代以来我国林业税费制度变迁研究

我国金融促进林业发展问题研究

黑龙江省林业资源型城市经济转型的财政支持研究

湖北省来凤县林业可持续发展研究

林业投资环境的分析与评价

基于GIS林业管理信息系统研究

我国林业分类经营现状与对策的研究

集体林权制度改革中林业保险市场机制研究

基于生态功能区划的鄂尔多斯林业可持续发展研究

浙江省林业科技政策研究

陕西林业职业教育培训存在的问题及对策

陕西省林业人力资源现状、问题与开发对策研究

我国林业行政许可研究

林业现代化及其评价指标

基于Web Service的林业地理信息服务系统研究

基于碳汇补贴的碳税的森林碳汇政策对林业经济的影响研究—可计算一般均衡模型(CGE)

我国林业风险管理及林业保险研究

新农村基于生态环境建设的林业发展对策研究

我国林业可持续发展的冲突和对策研究

21世纪辽宁林业发展战略的研究

基于绿色GDP的大兴安岭地区林业产业结构演进分析及优化对策研究 集体林权制度配套改革中农户林业经营投入行为分析

德化县林业生态文化研究

盛世才主政时期新疆林业研究

中国林业投入产出的效率与政策研究

浙江林业产业评价及其影响因素研究

山东省林业保险的实证分析与政策研究

中国林业统计调查体系研究

青海省林业系统人力资源开发研究

山东林业结构调整的对策研究

衡阳市林业产业发展问题的初步研究

吉林省林业产业与地区经济间的关联研究

福建三明林业产业竞争力评价研究

林业应用系统定制平台研究

论我国林业行政许可制度的完善

基于空间抽样的林业多主题调查研究

郴州市林业可持续发展研究

林业合作经济政策及效应分析

中国林业产业区域竞争力评价分析

内蒙古数字林业建设对策研究

我国林业综合行政执法研究

林业政策法规执行情况调研与评价的论文:林业调研报告范文

  小编精心推荐阅读:

  调查报告 | 调查报告格式 | 调查报告范文

  篇一

  为了进一步规范林权流转行为,深入贯彻执行《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(以下简称中央《决定》)及中共河南省委、河南省人民政府贯彻中央《决定》的《实施意见》(以下简称河南省《实施意见》),探索林业产权制度改革新的模式和途径,促进我省林业可持续发展,资源林政管理处组织开展了我省林权流转情况调研,现报告如下:

  一、我省林权流转的基本情况

  林权流转既是开展林业产权制度改革和发展非公有制林业的重要内容,又是实现林业产权制度改革和发展非公有制林业的主要途径,我省自上世纪80年代以来,特别是中央《决定》和河南省《实施意见》发布以后,围绕深化林业体制改革,林权流转势头迅猛,取得的成效明显。通过林权的合理流转,使林地所有权和经营权适当分离,使资源配置得以优化,在一些地方出现了“资源增量、农民增收、社会增效”的“三增”局面。

  (一)林权流转的主要内容

  我省林权流转的重要内容包括林木所有权流转和林地使用权流转,以及林地使用权和地上林木所有权同时流转。其中,以林地使用权的流转为主,尤以宜林荒山、荒沟、荒滩、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、沟旁、河旁等宜林四旁隙地的使用权为多。如洛宁县早在1993年就出台了《关于出让“四荒”使用权,加速“四荒”开发的决定》和《关于出让“四荒”使用权的实施细则》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相继制定下发了关于开发治理“四荒”,拍卖、承包其使用权的意见或决定,*县、*县、*县等许多县(区)也出台了相关决定或具体的实施办法。

  (二)林权流转的发展过程

  我省的林权流转行为,始于二十世纪80年代后期,是在农村家庭联产承包制的基础上发展起来的。农村实行家庭联产承包责任制,土地由农户承包自主经营,平原地区的农田林网和农林间作的树木,实行树随地走,作价转让给农户经营,林木所有权发生了流转;山区大面积的集体林、果园由懂经营会管理的农民接手承包,林木连同林地使用权一起发生流转。二十世纪九十年代中后期,随着农村土地改革的不断深入,尤其是“四荒”的开发治理,农民投资经营林业的积极性越来越高,从开始承包几米的路段、河段,发展到承包经营一条路、渠或一条河段;从承包经营几亩、几十亩林地发展为买断几百亩、几千亩的荒山经营权;从小片荒山荒坡开发利用发展到以林为主的多种经营。随着林业投资规模的不断扩大,经营方式的不断更新,林地使用权流转的规模也不断扩大,涉及面不断拓宽。《森林法》的修订、《森林法实施条例》的实施、中央《决定》的出台,使林权流转保持着持续发展的局面和良好的发展趋势。

  (三)林权流转的主要形式

  1、拍卖

  拍卖是指依照有关规定对林地进行资产评估,确定底价后,举行拍卖会,由买方竞价,报价最高者中标,与卖方签订合同(协议),出资买断一定时期的林地使用权或林木所有权,并在林业部门统一规划的基础上自主经营管理,收益全部归中标人的流转形式。在拍卖过程中,允许各类投资主体跨地区、跨行业竞标购买,同等条件下本地人员优先。这种形式在很大程度上体现了“公平、公正、公开”的原则,比较受群众的欢迎。且这种形式转让,一般成交价都要高于底价,有利于最大限度地实现国家或集体森林资源资产的价值。

  2、承包经营

  承包经营是指按照有关规定,当事人双方协商一致,签订林地承包合同,由承包人按合同约定向发包人支付承包费用,取得林地使用权,自主进行植树造林、经营管理,收益完全归承包人所有的流转方式。承包经营中,承包方可以是自然人,也可以是农户、法人单位或合伙组织。承包经营是起步最早的一种林权流转方式,也是实践中应用较多的方式之一。

  3、联合(合作)经营

  联合(合作)经营,是指由多个投资主体以土地使用权、林木经营权、资金、劳动力、技术等作为合作条件,从事林业生产经营,收益按比例分成的经营方式。联合(合作)经营主要是通过民主协商,以联办合作的形式进行经营管理。如鲁山县赵村乡国贝石村布朗李园艺场,经营面积1000亩,*市房产局职工王保宪以30万元资金入股,国贝石村以土地、劳动力入股,林业技术员以技术入股,建立董事会,联合经营管理。

  4、林木认领托管

  所谓“林木认领托管制”是指:托管公司首先通过承包等方式取得国有或集体林地使用权和林木所有权,然后面向社会吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社会组织自愿认领一定面积的林木,获得其林地使用权和林木所有权,再由认领者将其所认领的林木委托给托管公司进行专业化、集约化经营管理至采伐的一种林权流转形式。委托方按照协议约定的价格和付款方式向托管公司交纳托管费用,托管方按照专业化水平对所托管的林木进行集约化管理,并确保林木生长量达到约定的蓄积,此种林权流转形式20*年起在我省新兴。

  二、林权合理流转产生的积极效应

  (一)拓宽了林业投资渠道,增加了林业投资主体

随着林业产权制度改革的深化

图集

推荐
最新
网站简介 | 版权声明 | 联系我们 | 广告服务 | 意见反馈

Copyright©2016-2020 普兰店资讯网